湖南衡安名皓檢測有限公司
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湖南旺華螢石礦業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價
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衡安公司評價報告信息網(wǎng)上公開表
一、 評價報告基本情況
報告編號 | HAOHZP-2020-007 | 評價類別 | 現(xiàn)狀評價 |
項目名稱 | 湖南旺華螢石礦業(yè)有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價 | ||
報告編制人 | 張敏元 | ||
評價單位 | 衡陽市衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司 | ||
建設(shè)單位 | 湖南旺華螢石礦業(yè)有限公 | ||
建設(shè)單位聯(lián)系人 | 陳書武 | 項目地理位置 | 衡南縣咸塘鎮(zhèn)花江村 |
備案/審核/驗收部門 | 衡南縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門 | ||
現(xiàn)場調(diào)查人員 | 張敏元、祝健 | ||
調(diào)查時間 | 2020年8月10日 | 建設(shè)單位陪同人 | 陳書武 |
采樣檢測人員 | 張敏元、祝健 | 建設(shè)單位陪同人 | 陳書武 |
采樣檢測時間 | 2020年8月25日-2020年8月27日 | ||
評審專家 | 戴貴生、李佐芬、賀平安 | ||
評審時間 | 2020年9月19日 | ||
二、單位簡介
湖南旺華螢石礦業(yè)有限公司（以下簡稱：用人單位）由原衡南縣螢石礦改制后注冊成立的民營企業(yè)，位于衡南縣咸塘鎮(zhèn)花江村，注資1500萬元，下設(shè)螢石采礦廠、選礦廠、建材廠、油酸廠四個生產(chǎn)單位。其中，雙江口螢石礦年生產(chǎn)螢石量8萬噸，選礦廠設(shè)計年處理量7.5萬噸。
三、用人單位存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果
用人單位存在的主要職業(yè)病危害因素分析如下：
序號 | 工序 | 職業(yè)病危害因素 | 產(chǎn)生原因 | 存在 形態(tài) | 存在 地點(diǎn) |
一、采礦單元 | |||||
1 | 鑿巖 | 矽塵、氟及其化合物 | 鑿巖機(jī)鑿巖產(chǎn)生 | 固態(tài) | 鑿巖點(diǎn) |
二氧化硫、硫化氫 | 支護(hù)作業(yè)，木材腐爛，酸性井水與礦石硫作用 | 氣態(tài) | |||
噪聲、手傳振動 | 風(fēng)鉆，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行 | - | |||
2 | 爆破 | 一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、硫化氫 | 炸藥燃燒分解產(chǎn)生 | 氣態(tài) | 爆破點(diǎn) |
矽塵、氟及其化合物 | 爆破揚(yáng)塵產(chǎn)生 | 固態(tài) | |||
噪聲 | 爆破產(chǎn)生 | - | |||
3 | 鏟運(yùn) | 矽塵、氟及其化合物 | 鏟運(yùn)礦渣，高壓風(fēng)吹起揚(yáng)塵 | 固態(tài) | 鏟運(yùn)作業(yè)面 |
二氧化硫、硫化氫 | 木材腐爛，酸性礦井水與礦石中的硫作用 | 氣態(tài) | |||
噪聲 | 鏟運(yùn)礦渣，通風(fēng)設(shè)施運(yùn)行 | - | |||
4 | 運(yùn)輸 | 矽塵、氟及其化合物 | 提升機(jī)運(yùn)行 | 固態(tài) | 運(yùn)輸巷道內(nèi) |
噪聲 | 提升機(jī)運(yùn)行 | ||||
5 | 卸礦 | 矽塵、氟及其化合物 | 礦石卸落 | 固態(tài) | 地面卸礦處 |
二、采礦輔助單元 | |||||
1 | 給排水 | 噪聲 | 水泵運(yùn)行 | - | 水泵房 |
2 | 供電 | 工頻電場 | 供電系統(tǒng)運(yùn)行 | - | 配電房 |
混合烴類化合物、一氧化碳、氮氧化合物 | 柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行 | 氣態(tài) | 發(fā)電機(jī) | ||
工頻電場和噪聲 | 柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行 | - | |||
3 | 供氣 | 噪聲 | 空壓機(jī)運(yùn)行 | - | 空壓機(jī) |
4 | 排風(fēng) | 噪聲 | 抽風(fēng)機(jī)運(yùn)行 | - | 風(fēng)井 |
5 | 維修 | 電焊煙塵、錳及其無機(jī)化合物 | 電焊過程產(chǎn)生 | 固態(tài) | 維修間 |
一氧化碳、氮氧化物、臭氧 | 電焊過程產(chǎn)生 | 氣態(tài) | |||
電焊弧光、噪聲 | 打磨和電焊過程產(chǎn)生 | - | |||
砂輪磨塵 | 打磨過程產(chǎn)生 | 固態(tài) | |||
三、選礦單元 | |||||
1 | 破碎 | 矽塵、氟及其化合物 | 破碎機(jī)破碎產(chǎn)生 | 固態(tài) | 破碎機(jī)、振動篩處 |
噪聲 | 破碎機(jī)、振動篩等運(yùn)行 | - | |||
2 | 球磨 | 矽塵、氟及其化合物 | 球磨機(jī)磨礦產(chǎn)生 | 固態(tài) | 球磨機(jī)處 |
噪聲 | 球磨機(jī)運(yùn)行 | - | |||
3 | 浮選 | 矽塵、氟及其化合物 | 浮選過程產(chǎn)生 | 固體 | 浮選區(qū) |
碳酸鈉 | 加藥過程逸散 | 固體 | |||
噪聲 | 浮選機(jī)等運(yùn)行 | - | |||
4 | 烘干、包裝 | 螢石混合性粉塵、氟及其化合物、煤塵 | 包裝和加煤過程產(chǎn)生 | 固體 | 包裝機(jī)和烘干爐處 |
噪聲 | 包裝機(jī)和烘干爐運(yùn)行 | - | |||
高溫 | 烘干爐運(yùn)行 | - | |||
四、選礦輔助單元 | |||||
1 | 給排水 | 噪聲 | 水泵運(yùn)行 | - | 水泵房 |
2 | 供電 | 工頻電場 | 供電系統(tǒng)運(yùn)行 | - | 配電房 |
混合烴類化合物、一氧化碳、氮氧化合物 | 柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行 | 氣態(tài) | 發(fā)電機(jī) | ||
工頻電場和噪聲 | 柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行 | - | |||
3 | 供氣 | 噪聲 | 空壓機(jī)運(yùn)行 | - | 空壓機(jī) |
4 | 貯運(yùn) | 矽塵 | 貯運(yùn)過程產(chǎn)生 | 固態(tài) | 原料堆場、材料庫 |
高溫 | 夏季室外作業(yè)接觸 | - | |||
5 | 維修 | 電焊煙塵、錳及其無機(jī)化合物 | 電焊過程產(chǎn)生 | 固態(tài) | 維修間 |
一氧化碳、氮氧化物、臭氧 | 電焊過程產(chǎn)生 | 氣態(tài) | |||
電焊弧光、噪聲 | 打磨和電焊過程產(chǎn)生 | - | |||
砂輪磨塵 | 打磨過程產(chǎn)生 | 固態(tài) | |||
注：接害崗位根據(jù)工人崗位的具體工作內(nèi)容及作業(yè)場所現(xiàn)場檢測結(jié)果綜合確定；噪聲檢測結(jié)果（等效聲級）大于80dB(A)的崗位定為噪聲作業(yè)。 | |||||
用人單位職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果匯總如下：
序號 | 職業(yè)病危害因素種類 | 職業(yè)病危害因素名稱 | 定點(diǎn)檢測 | CTWA及LEX，8h檢測合格率 | |
檢測 點(diǎn)數(shù) | 超標(biāo) 點(diǎn)數(shù) | ||||
1 | 化學(xué)有害因素 | 矽塵（總塵） | 13 | 7 | 46.2% |
2 | 矽塵（呼塵） | 13 | 10 | 23.1% | |
3 | 螢石混合性粉塵 | 4 | 0 | 100% | |
4 | 氟及其化合物 | 17 | 0 | 100％ | |
5 | 一氧化碳 | 7 | 0 | 100％ | |
6 | 二氧化碳 | 7 | 0 | 100％ | |
7 | 氮氧化物 | 7 | 0 | 100％ | |
8 | 硫化氫 | 7 | 0 | 100％ | |
9 | 物理因素 | 噪聲 | 21 | 11 | 47.6% |
10 | 工頻電場 | 3 | 0 | 100％ | |
四、評價結(jié)論與建議
用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價分項結(jié)論
序號 | 項目 | 判斷 | 存在問題簡要說明 |
1 | 總平面布局和設(shè)備布局 | 符合 | - |
2 | 建筑衛(wèi)生學(xué) | 符合 | - |
3 | 職業(yè)病危害因素 | 基本符合 | 部分崗位粉塵和噪聲超標(biāo)。 |
4 | 職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 | 基本符合 | 粉塵和噪聲防護(hù)設(shè)施需進(jìn)一步加強(qiáng)。 |
5 | 應(yīng)急救援設(shè)施 | 基本符合 | 應(yīng)急設(shè)施需進(jìn)一步完善，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)危害事故演練。 |
6 | 職業(yè)健康監(jiān)護(hù) | 基本符合 | 體檢覆蓋率需進(jìn)一步加強(qiáng)，體檢檔案需進(jìn)一步完善。 |
7 | 個人防護(hù)用品配置及使用 | 基本符合 | 螢石礦井下作業(yè)人員未配備耳塞。 |
8 | 輔助用室 | 基本符合 | 輔助用室需進(jìn)一步完善。 |
9 | 職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu) | 符合 | - |
10 | 職業(yè)衛(wèi)生管理制度 | 基本符合 | 制度及規(guī)程需根據(jù)實(shí)際情況完善。 |
11 | 職業(yè)病危害警示標(biāo)識及中文警示說明 | 基本符合 | 警示標(biāo)識及中文說明需按相關(guān)要求補(bǔ)充完善。 |
12 | 職業(yè)病危害告知 | 基本符合 | 螢石礦應(yīng)設(shè)置職業(yè)危害公告欄和作業(yè)場所危害告知。 |
13 | 職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn) | 基本符合 | 培訓(xùn)記錄需完善。 |
14 | 職業(yè)病危害項目申報 | 不符合 | 應(yīng)按時向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T職業(yè)危害申報。 |
15 | 既往職業(yè)衛(wèi)生評價建議落實(shí) | 基本符合 | 部分落實(shí)職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價建議。 |
依據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）、以及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017），用人單位屬于非金屬礦采選業(yè)，細(xì)分為化學(xué)礦開采，職業(yè)病危害風(fēng)險類別屬于嚴(yán)重類。
建議：
1.整改性建議
序號 | 類型 | 建議整改措施 |
1 | a）用人單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)法律、法規(guī)、政策，如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《用人單位職業(yè)病防治指南》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《職業(yè)病危害項目申報辦法》、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理規(guī)范的通知》等，做好今后的職業(yè)病危害防治各項工作，更新和完善職業(yè)衛(wèi)生管理制度并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行，細(xì)化、完善相關(guān)的執(zhí)行記錄，完善相關(guān)檔案。 b）每年應(yīng)委托有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行職業(yè)病危害檢測，檢測結(jié)果若發(fā)現(xiàn)超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改控制措施；將定期檢測結(jié)果存入本企業(yè)的職業(yè)危害防治檔案，并向從業(yè)人員公布。 c）應(yīng)針對防護(hù)設(shè)施所存在的不足，在工藝允許的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改，使其符合《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及《工作場所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》（GBZT194-2007）的要求。 e）應(yīng)按照《工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識》GBZ 158-2003的要求，在生產(chǎn)車間設(shè)置警示標(biāo)識，對進(jìn)入作業(yè)工人進(jìn)行警示。 | |
2 | 工程技術(shù) | a）用人單位應(yīng)優(yōu)先采用新技術(shù)、新設(shè)備，加強(qiáng)機(jī)械化、自動化作業(yè)，減少作業(yè)人員接觸粉塵的機(jī)會，從源頭控制職業(yè)病危害。礦山應(yīng)加強(qiáng)掘進(jìn)工作面通風(fēng)量的供給和通風(fēng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，風(fēng)鉆采取濕式打眼和使用水泡泥，嚴(yán)禁打干眼，在距離工作面約50米處安裝水幕，放炮前后沖洗巷道周邊和采取灑水降塵措施；加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的定期維修保養(yǎng)，確保生產(chǎn)過程全程均處于正常狀態(tài)，禁止無風(fēng)作業(yè)。選礦廠破碎車間安裝除塵裝置，降低車間內(nèi)粉塵逸散。 b）有條件的情況下，應(yīng)更換礦山高噪聲設(shè)備和選礦廠的破碎機(jī)、球磨機(jī)等設(shè)備，選用低噪聲低振動的生產(chǎn)設(shè)備，降低作業(yè)人員接觸噪聲強(qiáng)度；在設(shè)備更換之前，應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)人員佩戴耳塞等個體防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督和管理。 c）加強(qiáng)放炮通風(fēng)管理，防止炮煙中毒事故發(fā)生，未充分通風(fēng)任何人不得入內(nèi)工作。 對采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造帶、溶洞等廢棄巷道管理，進(jìn)行及時密閉，防止漏風(fēng)及涌出有毒有害氣體。 |
3 | 健康監(jiān)護(hù) | a）用人單位結(jié)合本企業(yè)職業(yè)病危害的實(shí)際情況，按相關(guān)法規(guī)要求制定每年的職業(yè)健康年度檢查計劃，并定期組織作業(yè)人員到職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康體檢。 b）所實(shí)施的職業(yè)健康檢查應(yīng)包括上崗前（入職前）、在崗期間（入職一年及以上）、離崗時體檢；應(yīng)對職業(yè)健康檢查報告采取相應(yīng)后續(xù)措施，對職業(yè)病人、疑似職業(yè)病人應(yīng)按要求進(jìn)行上報、調(diào)離等，對觀、復(fù)查人員應(yīng)組織復(fù)查。 c）職業(yè)健康檢查體檢項目應(yīng)參照本報告書表8-1向職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)上報職業(yè)病危害因素，體檢項目要求覆蓋接觸職業(yè)病危害因素的應(yīng)檢人群。 d）對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病應(yīng)及時請職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確診斷，對于診斷為職業(yè)病的人員給予治療等處置。對于體檢發(fā)現(xiàn)的肺功能、純音氣導(dǎo)聽閾測試等異常人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，并及時做好復(fù)查工作。對于體檢發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證人員給予調(diào)離崗位。對于職業(yè)健康體檢發(fā)現(xiàn)其他疾病或異常人員應(yīng)及時告知本人去醫(yī)院復(fù)查。 e）按《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局[2012]第49號）第十九條建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，內(nèi)容包括作業(yè)人員上崗前、在崗期間、離崗時及轉(zhuǎn)換崗時的體檢記錄和匯總資料；職業(yè)禁忌的處理情況；職業(yè)病人的診治情況；作業(yè)人員勞動制度及其調(diào)整情況；勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史等資料，并建立一人一份檔案。 |
4 | 個人防護(hù) | a）用人單位應(yīng)參考報告書表6-1中職業(yè)病危害因素選擇具有針對性的個人防護(hù)用品，并按相關(guān)要求進(jìn)行配置、更換，重點(diǎn)是為螢石礦井下作業(yè)人員配備耳塞等個體防護(hù)用品。 b）加強(qiáng)員工個人防護(hù)用品佩戴的監(jiān)督力度，重點(diǎn)督促接塵人員佩戴防塵口罩和接噪人員佩戴耳塞。 |
5 | 持續(xù)改進(jìn)性建議 | a）對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性的維護(hù)、檢修、定期檢測其性能和效果，定期更換。確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除和停止使用。 b）選礦廠的除塵器和軸流風(fēng)機(jī)、礦井主要進(jìn)風(fēng)巷和回風(fēng)巷等應(yīng)經(jīng)常維護(hù)，保持風(fēng)流暢通，不應(yīng)堆放材料和設(shè)備。回風(fēng)井巷不得用作運(yùn)輸和通行人員的通道。礦井通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)每年測定一次，并經(jīng)常檢查局部通風(fēng)和設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。 c）定期組織開展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急指揮水平和救援能力。對全礦職工進(jìn)行化學(xué)中毒急救常識教育，要求工人熟練掌握。 d）夏季在提供風(fēng)機(jī)進(jìn)行降溫的同時，為作業(yè)工人供應(yīng)含鹽飲料，減少接觸高溫時間，并做好高溫體檢。 e）定期參加職業(yè)健康主管部門或行業(yè)協(xié)會等組織的職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)培訓(xùn)，并在企業(yè)內(nèi)對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行宣講。 f）建議用人單位結(jié)合本企業(yè)職業(yè)病危害的實(shí)際情況，按相關(guān)法規(guī)要求制定了職業(yè)健康年度檢查計劃；用人單位每年定期組織作業(yè)人員到有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康體檢。 |
6 | 預(yù)防性告知 | a）如今后礦井通風(fēng)系統(tǒng)有較大變化時，應(yīng)進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)。 b）如今后因原輔材料、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)規(guī)模等有變化而導(dǎo)致產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度發(fā)生變化及因作業(yè)人員生產(chǎn)制度、接觸時間等接觸情況變化導(dǎo)致接觸濃度或強(qiáng)度變化使職業(yè)病危害程度發(fā)生變化的，用人單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)健康技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評價。 c）用人單位應(yīng)按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)危害現(xiàn)狀評價。評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，向作業(yè)人員公布，并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局備案。 如今后進(jìn)行項目建設(shè)，應(yīng)做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。 |
五、技術(shù)專家組評審意見及建議
（一）評審專家對報告提出修訂意見
（二）評價報告修改情況
會審后，衡安職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)有限公司對報告中不完善之處進(jìn)行了修改。
（三）專家組對修訂報告的審核意見
經(jīng)審核，專家同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
經(jīng)審核，評價單位已按照專家組意見對該現(xiàn)狀評價報告進(jìn)行了修改完善，同意該評價報告通過專家技術(shù)評審，可作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對該用人單位職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價的行政審查依據(jù)。
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